Zašto postoje putovnice?

Razmišljao sam još o aferi s bosanskim putovnicama. Zapravo je dosta toga čudno u načinu na koji se putuje preko međunarodnih granica. Lako je shvatiti zašto postoje granice i lako je shvatiti zašto države pokušavaju kontrolirati tko ulazi na njihov teritorij. Glavni motiv je prevencija štete. Ali način na koji to rade je sve samo ne optimalan.

Zašto Hrvatska dopušta bezvizni ulazak švicarskim državljanima, a Švicarska hrvatskim? Na prvi pogled reciprocitet se čini logičnim odgovorom, ali to ne može biti slučaj. Ako Afganistan ukine vize Švicarcima, hoće li oni ukinuti vize Afganistanu? Neće. Ako Švicarska nema vize za Hrvate, to je samo zato jer je procijenila da, statistički gledano, putujući Hrvati ne predstavljaju značajni rizik za stanovnike Švicarske i njihovu imovinu.

Radi o najeksplicitnijoj mogućoj diskriminaciji. Da, ono što je zabranjena misao unutar gotovo svake moderne države, diskriminiranje prema porijeklu, stalna je praksa između država, i nitko se na to ne obazire. No, kao što rekoh, nije teško razumjeti zašto države diskriminiraju strance, ono što je teško shvatiti je zašto to rade tako površno.

Jedino što neka država garantira dajući nekome putovnicu je da se radi o njenom državljaninu. On može biti i kriminalac. Ako u zemlju pustimo nositelja talijanske putovnice sve što znamo je da je Talijan. Može uz to biti i mafijaš. Putovnica nosi neku informaciju, ali vrlo grubu, i nejasno je zašto je to dovoljno i zašto ih države uopće primaju.

Ako pak pogledamo taj dokument s druge strane, još je manje jasno zašto države izdaju putovnice. Država s aspekta sigurnosti ništa ne dobiva time, a nije razvidno niti iz kojeg to aspekta dobiva. Već smo rekli da to ne radi iz reciprociteta. Očito, ovdje se radi o potražnji od strane stanovništva, onih koji bi htjeli putovati, a znaju da druge države primaju samo državne putovnice.

No i za putnike je rješenje sve samo ne idealno. Mogu dobiti samo jednu putovnicu i ne mogu birati od koje zemlje. Ona ih osuđuje na ocjenjivanje u skladu sa jednom vrlo širokom grupom. Državljanstvo je vrlo gruba mjera rizičnosti. Njemačka, recimo, razmatra ponovno uvođenje viza Srbiji zbog previše tražitelja azila, iako 99% nositelja srpske putovnice nije zatražilo isti i vjerojatno nema takve namjere.

Dakle, imamo dokument koji države primaju nevoljko, u nedostatku bolje alternative; koji nemaju logičnog razloga izdavati, ali čine to na traženje građana; građana koji ga koriste jer moraju, ali ga također ne vole, među ostalim i zato jer teži prema tome da ih kolektivno kažnjava za ponašanje nekolicine.

S obzirom na te goleme mane postojećeg sustava, i činjenicu da ga nitko ne želi, kako objasniti zašto opstaje?

Ovaj unos je objavljen u svjetskom tisku. Bookmarkirajte stalnu vezu.

3 odgovora na Zašto postoje putovnice?

  1. IsakN napisao:

    Odlicno pitanje koje sam i sam sebi vise puta postavljao.

    Ali evo jos jedna zanimljivost o logici zakona o prelasku granica. Kad bosanski gastarbajteri koji su drzavljani Svicarske, Svedske, Njemacke, Austrije, Slovenije itd… ulaze u HR na slo granici nitko ni ne gleda putovnice, a kamoli da ih skenira i detaljnije pregleda (jako rijetko) dok kad ti isti ljudi ulaze u HR iz BiH svaka putovnica se skenira sto stvara ogromne guzve. Jos zanimljivije je da se to isto radi i na ulazu tih istih ljudi iz HR u BiH (od hr carine jer ovi iz bih ne provjeravaju nista). Napomena: ne pregledaju se automobili i da li ti ljudi prenose robu koju ne smiju nego se cisto provjeravaju njihove putovnice. Zanimljivo…

  2. strasilo napisao:

    Država koja ti izdaje putovnicu može kontrolirat kuda ti putuješ. Tj. mogla bi da se itko trudi lupat žigove u putovnice…

  3. dandy napisao:

    Smisao putovnice je u zaštiti koju državljani jedne države uživaju u drugoj državi.
    Sasvim je različito ući u neku državu s američkom putovnicom ili s hrvatskom ili možda iračkom.
    SAD hoće i mogu štititi svoje državljane bolje nego što to mogu iračani.
    Švicarci mogu bolje zaštititi svoje bosance nego što to može Bosna.
    A možda to više uopće nije važno!
    Tko bi ga znao što je danas važno u ovom globaliziranom svijetu.

Odgovori

Popunite niže tražene podatke ili kliknite na neku od ikona za prijavu:

WordPress.com Logo

Ovaj komentar pišete koristeći vaš WordPress.com račun. Odjava / Izmijeni )

Twitter picture

Ovaj komentar pišete koristeći vaš Twitter račun. Odjava / Izmijeni )

Facebook slika

Ovaj komentar pišete koristeći vaš Facebook račun. Odjava / Izmijeni )

Google+ photo

Ovaj komentar pišete koristeći vaš Google+ račun. Odjava / Izmijeni )

Spajanje na %s